关于印发《林口县民政局临时救助工作管理规范（试行）》的通知

各镇人民政府、林口林业局、县低保中心：

为进一步规范我县临时救助工作，明确临时救助资金对象范围、审批标准、权限及工作程序，根据《黑龙江省临时救助工作规范》（黑民规〔2022〕7号）规定，结合工作实际，现印发《林口县民政局临时救助工作管理规范（试行）》给你们，请结合各单位工作职责，认真贯彻执行。

林口县民政局

2025年11月14日

林口县民政局临时救助工作

管理规范（试行）

根据《黑龙江省临时救助工作规范》（黑民规〔2022〕7号）规定，为规范临时救助资金对象范围、审批标准、权限及工作程序，结合工作实际，制定林口县民政局临时救助工作管理规范（试行）。

一、临时救助对象

救助对象根据困难类型分为支出型救助对象、急难型救助对象、因灾型救助对象，以及县民政局规定的其他困难类型。

（一）支出型救助对象

1.因在接受义务教育、高中教育及全日制中专、大专、本科等教育阶段，在就学过程中，教育必要支出超过家庭承受能力，导致基本生活一定时期内出现严重困难的家庭。

2.因疾病治疗、残疾照料等必要支出超过家庭承受能力，导致基本生活一定时期内出现严重困难的家庭。

3.在实施危房改造、灾后农房恢复重建、老旧小区改造过程中，支出较大导致基本生活一定时期内陷入困境的最低生活保障对象、分散供养特困人员、低保边缘家庭以及乡村振兴部门认定的监测对象。

4.县级以上民政部门规定的其他造成基本生活暂时出现严重困难的情形。

（二）急难型救助对象

家庭或个人遭受交通事故、火灾等意外事件或其他特殊原因，导致基本生活陷入困境，需立即采取救助措施的。

（三）因灾型救助对象

因自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件，落实相应救助政策后，基本生活仍然有严重困难的。

二、临时救助工作程序

严格执行《黑龙江省临时救助工作规范》（黑民规〔2022〕7号）相关规定，由各镇（林口林业局）履行受理申请、调查核实工作流程后报送临时救助申请材料，县民政局低保中心审核确认。

三、临时救助方式、标准及权限

（一）救助方式

临时救助的方式为：发放临时救助金、实物救助和提供转介服务。

（二）救助标准

1.支出型救助对象原则上每人每次救助金额参照1-6个月的最低生活保障标准确定。

2.急难型救助对象原则上每人每次救助金额参照1-3个月的最低生活保障标准确定。

3.因灾型救助对象经有关部门救助后，基本生活仍有困难的，原则上参照急难型救助对象标准执行。

（三）审批权限

临时救助金额3000元以下由县低保中心主任签批；3000-5000元之间提请主管局长签批；5000元以上提请局长签批。

救助对象困难情况特殊复杂的，县民政局应当通过“一事一议”的方式开展救助，涉及多部门的应通过县级困难群众基本生活保障工作协调机制，通过集体研究决定后，确定救助方式和救助标准，可适当提高救助额度。

四、临时救助备用金

临时救助备用金坚持谁发放谁负责原则，主要用于实施急难型临时救助或小金额临时救助。临时救助备用金救助对象范围与本规范第一条临时救助对象规定的范围一致。

（一）救助标准

申请人为城镇户籍的，不得超过780元（现行城镇低保月保障标准）；申请人为农村户籍的，不得超过585元（现行农村低保月保障标准）。

（二）救助程序

1.按照居民申请（或受申请人委托村（居）民委员会或其他单位、个人代为申请），由镇人民政府受理、调查、审核确认或经镇人民政府审核确认会议确定的流程实施。具体救助工作程序严格按照《黑龙江省临时救助工作规范》（黑民规〔2022〕7号）等相关规定执行。

（三）工作要求

1.临时救助实行一事一救，申请人以同一事由重复申请临时救助，无正当理由的，不予重复救助。有特殊情况确需救助的，采取一事一议方式确定。对于因同一事由造成基本生活严重困难，持续时间较长的，应转介到其他社会救助制度。

2.镇人民政府（街道办事处）应在每月20日前将本月临时救助备用金发放情况报县级民政部门备案。

3.对于“先行救助、后补手续”的救助对象信息，资金发放后10日内补录至信息系统。

4.采取社会化发放的临时救助备用金应发放到个人账户；采取现金或实物救助发放的，要履行好四联单等相关经办手续。

五、其他规定

本规范自发布之日起施行，由林口县民政局负责解释。原《关于林口县民政局在乡镇全面建立临时救助备用金制度的通知》（林民发〔2020〕4号）文件同时废止。